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2014楼市半年谈政策篇:半年房产政策解读

2014年07月03日 08:38     小编:蔡蔡     |0     点击:3314

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  在纵观2014上半年的房地产政策后,很多关乎市场行情的名词频繁出现,颇为引人注目,如:“央五条”、“共有产权房”、“不动产统一登记制度”等等。
 


 

  我们知道,市场的自发调节是有一定的弱点的,如自发性、滞后性、盲目性,当国家着手管控,无论是从宏观方面、还是微观方面,对全局都是有一定的好处的。

  房地产市场的动态是直接指向社会稳定的。虽然新政策的出台亦或新制度的发展会遇到不少阻碍,但是我们相信,随着实践在未来的深入,依照市场规律科学发展,房地产市场也必将稳健地运行下去。


  _ueditor_page_break_tag_城镇化与契机关键词:城镇化与契机

 

  详细:中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》明确了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,统筹相关领域制度和政策创新。


  解读:改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。目前,我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,也处于城镇化深入发展的关键时期。该《规划》的出台,正是从宏观方面,给城镇化的发展提出了统筹性、指导性的意见。


  《规划》要求,在城镇化过程中,针对以人为本、统筹发展、提高效率、保护环境、促进社会公平等方面都需要有所作为。


  那么《规划》的出台,于我们市场来看,有哪些契机?


  ,投资方面。(一)新型城镇化必然带来居民消费结构的转变,在市场的发展中,关注三四线城市的消费方向,找到人群的消费点所在,然后去具体分析投资方向;(二)城镇化的发展必然带来城市基础设施的建设,从而拉动对建材的整体需求。现在关注投资建材市场,尤其是选择在集约化较好、综合能力强的平台里进行交易,是顺应了这一趋势的,如投资建材相关的专业市场商铺。


  第二,地位方面。《规划》中指出,做到市场主导,政府引导。在正确处理政府和市场关系同时,更加尊重市场规律,终做到科学发展、理性发展。
 


  第三,生态方面。城镇化的发展,要坚持生态文明建设。即在节能环保、固体废弃物处理、可循环利用等方面,做到生态化、绿色化。其实这也是现代市民的基本观念而已,市场实施后,一方面能够满足人群的需求,另一方面也是对社会发展的正面促进行为。
  

_ueditor_page_break_tag_首次全面审计土地出让金与农村土地改革关键词:首次全面审计土地出让金与农村土地改革

 详细:全国“两会”期间,政府工作报告提出“要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。”这将是继备受关注的社保基金审计和政府性债务审计之后,又一次全国性专项审计,也是首次全国范围内的土地出让金收支审计。


  解读:据国土资源部统计,2013年全国土地出让总金额达4.1万亿元,而土地财政已经成为决定地方财力的关键砝码。另外,在目前的分税制格局下,地方相当一部分税收需要上缴中央,而卖地收入属于政府性基金,除必需用途外,其余地方支配权限较大。财税专家李文海称,地方政府对卖地的热衷直接导致我国非农占用耕地情况严重,农民的利益受损。此外,不当使用、非法挪用土地出让金的现象普遍存在。完善农村土地承包政策、引导和规范农村集体经营性建设用地入市、完善农村宅基地管理制度、加快推进征地制度改革这些措施在我国目前的状况下,也显得至关重要。审计只是一种监督行为,其根本应该落实农村土地的整体改革。

 _ueditor_page_break_tag_央五条与首套房贷关键词:央五条与首套房贷
 


 

 详细:央五条是指:一、合理配置信贷资源,优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求;二、科学合理定价,综合考虑财务可持续、风险管理等因素,合理确定首套房贷款利率水平;三、提高服务效率,及时审批和发放符合条件的个人住房贷款的;四、有效防范信贷风险,严格执行个人住房贷款各项管理规定,加强对住房贷款风险的监测分析;五、建立信息沟通机制,对社会关注的热点问题,及时给予回应。


  解读:从贷款需求、回报率以及风险系数来看,银行更有可能选择有利于利润大化的方式去投入资金。个人的住房贷款相比较起来,并无太大的优势,为此而陷入尴尬境地。由于出现个人住房出现“贷款难”情况,央五条的出现正是力挺首套房贷需求市场,满足人们基本需求。另一个角度来看,央五条也是对房地产市场压力的缓解,在安抚市场情绪后,使之发展回归稳健的轨道。

_ueditor_page_break_tag_不动产统一登记与房地产税关键词:不动产统一登记与房地产税
 


 

 详细:


  不动产统一登记:国土部4月21日宣布,在2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,在2016年全面实施统一登记制度。2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。


  房地产税:中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过了《深化财税体制改革总体方案》、《关于进一步推进户籍制度改革的意见》、《党的纪律检查体制改革实施方案》。据全国人大财经委副主任委员郝如玉透露,当前房产税的立法已经开始制定,草案框架争取年底拿出。


  解读:


  不动产统一登记:早在7年前,“不动产统一登记制度”就已写入《物权法》,但因分歧较大,未规定统一登记的范围、机构和办法。根据国土资源部通过的立法计划,《不动产登记条例》已由6月底前出台变为6月底前力争报出送审稿,年内完成立法。不动产统一登记的功能主要在于物权公示和保障交易安全。有人认为,全国不动产统一登记及查询制度的建立,将有效释放出市场上的房地产空置存量,对市场会有很强的威慑力,对房价走势也会产生较大影响。若能健全不动产统一登记制度的,可能会使对全国范围内多套住房拥有者的梯级征税变成可能。


  房地产税:房地产税立法意味着将以更高层面调整相关关系。另外,立法要充分考虑到公众诉求,这样才能更好地落实落实“税收法定”原则。


_ueditor_page_break_tag_共有产权房与保障房关键词:共有产权房与保障房

 详细:2014年的政府工作报告中,“完善住房保障机制”部分首次写入了“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”。3月19日,住建部副部长齐骥在国务院新闻办举行的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》新闻发布会上公开表示,未来对于一些既不属于保障对象,又确实买不起商品房的“夹心层”群体,要建设供应政策性商品住房,发展共有产权住房。所谓共有产权住房,即可按个人与政府的出资比例,在一定时期内实行政府和购房者共同拥有产权。


  解读:目前,保障性住房存在各类问题,如等待时间长、住宅环境差、配套欠缺等。自2007年起,共有产权房在江苏省淮安市进行试点,现今也在调研后逐步推广。据了解,共有产权房将用地性质由划拨改为出让,“垫资人”也变成政府。政府的公信力一方面是值得信赖的,一方面确实缓解了购买保障性住房产权人的压力。


 

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